No todos los que, según la propia Constitución, integraban la Nación constituida, se sintieron parte de la España que se definía y se ordenaba en su texto. Ya los mismos constituyentes advirtieron la importancia de la instrucción constitucional para que su mensaje calara en las conciencias, y de ello dejaron huella en el propio articulado. La buena nueva constitucional podía ser enseñada y difundida con los medios más eficaces de adoctrinamiento, pero eso no bastó. Las posiciones encontradas no sólo generaron discusión, sino también violencia y represalias...

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